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全市“魯擔·惠農貸”試點工作情況新聞發布會
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  2017-06-13   來源:乳山網(乳山宣傳網)   作者:于瑄

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新聞發言人:各位媒體朋友,大家上午好。歡迎各位參加今天的新聞發布會。今天發布會的主要內容,是向大家通報我市“魯擔•惠農貸”試點工作有關情況。

為全面貫徹落實中央和省委2017年1號文件精神,加快推進我市農村金融改革創新,進一步滿足現代農業經營主體的資金需求,建立健全農業信貸擔保體系。經市委、市政府研究,決定與山東省農業融資擔保有限責任公司(以下簡稱“省農擔公司”)、市域有關金融機構一起,共同開展農業信貸擔保貸款--“魯擔•惠農貸”試點工作。

今年4月,省農擔公司在我市成立了全省首家辦事處。辦事處運轉近兩個月來,在市委、市政府的堅強領導下,在市財政、農業、金融辦等部門,以及各鎮(街道)政府大力支持下,會同市農行、農商行一起,下鎮村、到田頭,積極開展調查研究,走訪民情、問計于農,掌握了大量的實際情況,為下一步順利開展試點工作打下了很好的基礎。

“魯擔•惠農貸”既是一個擔保貸款產品,更是一項政府政策。其特點,一是政府主導。從為每個經營主體建檔立卡,到項目調查,到項目評審,以及將來出現代償后的追償,政府自始至終發揮著主導作用,體現著政府為農、富農、惠農的意志。所以說,“魯擔•惠農貸”是一項政府政策。二是信用為主。對于經過各級政府核查推薦,經過銀行、擔保公司調查,認定具有良好信用的經營主體,可以免于提供抵押物。就是為那些有信用、有規模、有經營、有效益、有主業、有需求的經營主體提供增信服務,徹底解決他們抵押難問題,通過政策性擔保貸款,為他們事業發展插上金融翅膀。三是讓利于農。“魯擔•惠農貸”擔保貸款,借款人承擔的利率執行國家規定利率,上浮幅度一般不超過20%。擔保費率方面,對糧食適度規模經營主體擔保費率不超過1%,對其他符合條件的經營主體不超過1.5%(符合條件的扶貧項目不超過1%),農業產業化龍頭企業不超過2%。除貸款利息、擔保費(或保證保險費)外,不再向借款人收取保證金和其他不合理費用。四是綠色通道。農業生產對資金需求時效性很強。為提供更加周到貼心的服務,我們和合作銀行商定,擔保貸款調查、審批實行批量作業,建立快速通道,力爭在最短時間內,讓經營主體拿到貸款。

我市“魯擔•惠農貸”試點工作采取“試點先行、逐步推開”的方法,先在乳山寨鎮、夏村鎮試點,待取得經驗后,在全市迅速推開。試點的第一項工作,就是在各級政府和村委會幫助下,通過摸底調查、村鎮公示,自下而上,層層把關,掌握每個經營主體的基礎信息,為每個經營主體建檔立卡,以便將來更好地為他們提供服務。這里也請媒體朋友們幫忙宣傳一下,在公示過程中,廣大群眾一定要增強責任意識,擦亮眼睛,勇于擔當,對那些品行不端、不誠信的極個別人進行舉報,在他們改過自新之前,不讓他們享受這些政策。否則,他們一旦欺詐貸款、逃費債務,不但會影響政策的實施,而且會把全村、全鎮的信用拉低了。建檔立卡之后,我們和合作銀行將在各級政府和村委會幫助下,根據經營主體的貸款需求,以及他們的信用情況,走村串戶進行調查,實際了解他們的資金需求和生產經營情況。對于符合擔保貸款條件的,我們將按規定迅速辦理手續,及時把貸款送到他們手上。

關于我市“魯擔•惠農貸”試點工作有關情況就簡單介紹到這里。下面請記者提問。

記者:請問我市“魯擔•惠農貸”產品對服務對象和范圍有那些要求?

發言人:服務對象主要包括家庭農場、種養大戶、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業等農業適度規模經營主體,以及國有農場中符合條件的農業適度規模經營主體。同時,擇優支持輻射面廣、帶動力強、與農戶利益聯結緊密的農業產業化龍頭企業
服務范圍限定為糧食生產、畜牧水產養殖、菜果茶等農林優勢特色產業,農資、農機、農技等農業社會化服務,農田基礎設施,以及與農業生產直接相關的一二三產業融合發展項目,家庭休閑農業、觀光農業等農村新業態。

記者:請問滿足什么條件的人可以申請“魯擔•惠農貸”呢?

發言人:對申請“魯擔•惠農貸”的經營主體,簡單來說符合“六有”條件即可,即“有信用、有規模、有經營、有效益、有主業、有需求”;要求經營主體負責人年齡18歲以上,負責人年齡加貸款期限原則上不得超過65年,有良好的誠信基礎,無不良嗜好,有一定的生產經營規模,有一年以上的生產經營經驗,有清晰穩定的主業,有償還貸款能力,有貸款需求,生產經營正常。

記者:請問“魯擔•惠農貸”服務對象的申請額度、貸款期限?

發言人:擔保額度方面,對符合條件的經營主體,單戶在保余額控制在10—200萬元之間,采用大規模農業機械化作業的經營主體可適當放寬限額,但最高不超過300萬元。農業產業化龍頭企業,以及實施農田基礎設施等提高糧食生產能力的項目,在保余額最高不超過1000萬元。
貸款期限方面,根據貸款申請人生產周期和現金流情況確定,貸款擔保期限一般為1-3年。對于回收期較長的種植、養殖業,以及農田基礎設施建設或大型農業機具購置項目,可適當延長貸款和擔保期限。

記者:“魯擔•惠農貸”產品的原則是讓利于民,能詳細介紹一下其綜合成本嗎?

發言人:綜合成本方面,綜合成本由貸款利率和擔保費率組成,借款人實際承擔利率執行國家規定利率,向上浮動幅度一般不超過20%,現在一年期貸款基準利率為4.35%,上浮20%為5.22%。擔保費率實行差異化確定,對糧食適度規模經營主體擔保費率不超過1%,對其他符合條件的經營主體不超過1.5%(符合條件的扶貧項目不超過1%),農業產業化龍頭企業不超過2%。綜合成本在6.22%-7.22%之間。根據三部委下發的財農〔2017〕40號文規定,國家針對“魯擔•惠農貸”進行財政補貼,屆時綜合成本將會更低。

今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家。


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