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乳山市19個新舊動能項目集中簽約
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  2018-11-20   來源:乳山網(乳山宣傳網)   作者:于瑄
        春華秋實,奮進不止。2018年的最后一個季度,我市的產業發展熱度依然在持續升溫——
 
  10月25日,在我市產業突破發展暨四季度重點項目集中簽約儀式上,美國高斯汽車集團新能源汽車動力電池產業園、易華錄數據湖產業園、銘昌展精機科技集成電路硅片項目等19個重點項目集中簽約,總投資70億元。
 
  這是威海市域資源助力乳山發展的又一碩果,更是我市在推動高質量發展上邁出的又一堅實步伐。
 
  去年以來,我市搶抓新一輪四個“三年突破”戰略機遇,深度解放思想,多次赴南方等地對標學習和開展專題產業對接等活動,以更廣闊的視野實施“雙招雙引”工程,研究出臺了招商引資體制機制理順、開發區轉型升級、“一次辦好”改革優化營商環境等創新性文件,建立了項目智慧管理平臺,將重點項目納入平臺管理,明確責任、定期跟蹤督導,并梳理、調整經濟獎勵政策,建立歸口代辦服務機制,壓縮項目審批辦理時限,改善項目服務環境。承接威海市域資源的助力,全市先后5次開工簽約,涵蓋工業經濟、科技金融等領域的80多個重點項目。
 
  創新發展路徑,動能轉換再提速
 
  位于濱海新區的泛海陽光新能源項目日前正在為年底的投產運營做準備,項目負責人王海濤介紹說:“我們采取騰籠換鳥的方式盤活了原有閑置廠區,規劃建設了全自動光伏瓦、光伏組件生產裝備線及車間、智能立體倉庫、研發樓、大數據智能生產與監控運維中心,將很快完成一期生產線安裝并試生產,項目綜合投產后年總產能達2000兆瓦。”
 
  在推動新舊動能轉換、加快實體經濟發展的征程中,我市通過召開產業振興大會,確立了創新引領、資本驅動、精準招商、傳統轉型的發展路徑,出臺了涵蓋工業經濟、科技創新、市場開拓、人才激勵等11個領域的產業扶持政策。特別是去年以來,我市進一步聚焦產業、聚焦園區、聚焦項目,確定了“3+3”產業體系,設立了新能源汽車科技產業園市級高端園區,組織籌備了儒商大會、海洽會、創新創業大賽及首季重點項目集中開工等系列活動,充分發揮起政策的激勵吸引、基金的強力驅動、多元的資源疊加效應,不斷構筑經濟新高地。
 
  在項目建設上,我市不斷強化精準招商、資本驅動招商和項目跟蹤服務,圍繞重點產業,依托新能源、新材料、海洋牧場等產業基金,開展定向招商和產業鏈條招商,通過“基金放大+招引龍頭企業+吸引配套企業補鏈”模式,培育新動能;
 
  園區是高質量招商引資的發力點。強化“專業園區+龍頭企業+產業集群”的理念,我市進一步明確園區功能定位,重點規劃了新能源(汽車)科技產業園、大健康和大數據等專業園區,打造產業項目集中地、科技創新試驗田和對外開放主陣地;(下轉第四版)  (上接第一版)
 
  圍繞著傳統產業轉型升級,我市持續加大龍頭企業獎扶力度,設立專項扶持資金,出臺新型研發機構啟動經費扶持政策,引導企業與外合作、騰籠換鳥,開展智能化改造,推動傳統骨干企業膨脹擴規;
 
  ……
 
  通過資本驅動、政策引領、精準扶持等務實舉措,我市先后開工和儲備了泛海陽光新能源、星宜新材料、惠田惠泓燃氣發動機、迪尚華悅服裝研發基地、力磁電器磁力模板等一批投資規模大、科技層次高、市場前景好的新興產業項目,為新一輪經濟高質量發展打造動力引擎。
 
  打造人才洼地,創新活力再釋放
 
  近日,市人民醫院孫穎浩院士工作站簽約暨授牌儀式在上海長海醫院舉行。這一高端科研創新平臺在我市的落地,既為凝聚人才合力奠定了基礎,也標志著我市在依托國內最高端的醫療技術資源、推動大健康產業發展方面,跨上了一個新的臺階。
 
  人才是“第一資源”,是助推發展的“第一引擎”。我市深諳這一道理。
 
  在推動高質量發展的過程中,我市始終堅持招商引資與招才引智并重,探索建立組織、資金、制度三位一體的保障體系,不斷優化人才發展環境,積極搭建人才對接服務平臺,聚力打造創新創業人才高地,為創新發展匯聚“最強大腦”、夯實人才支撐,有效激發了各類人才的創新創業活力。
 
  牢固樹立“人才投入是效益最大的投入”理念,我市實行“更加積極、更加開放、更加有效”的人才政策,改進人才政策供給,積極打造人才“政策高地”。先后出臺了“海納英才計劃”“人才懷抱計劃”等含金量很高的引才聚才政策。分類實施頂尖人才“引領工程”、創新人才“培養工程”、專業技術人才“強基工程”等9項工程,對人才項目引進和人才隊伍建設等事項進行獎勵,鼓勵企業大力培養引進高層次人才。
 
  對來乳工作的高學歷人才、特聘專家等,我市有針對性給予現金獎勵、安家補貼、工作補貼等。對入選“千人計劃”的人才,在享受上級政策扶持基礎上,分5年給予100萬元的配套資金;對高層次人才帶技術、帶項目、帶資金來我市創辦科技型企業的,最多可按照實際到位資金的20%給予創業扶持資金。同時,制定人才培養載體支持計劃,打造培育科技創新平臺、學術智庫平臺等,培養人才后備力量。
 
  對外,引才聚才;對內,育才儲才。以產業需求為導向,我市不斷完善高技能人才培養體系,著力打造優質勞動力富集地帶,出臺了首席技師選拔制度,實施“導師帶徒帶團隊”工程,鼓勵高技能人才發揮傳幫帶作用。
 
  通過產學研合作、項目申報、平臺建設等方式,近年來,我市共引進150名高層次產業人才,培育省級以上專業人才14人,威海市級專業人才40人,落地了中國留學人才全球高新技術研發基地、李圭白院士工作站、孫穎浩院士工作站等高端科研創新平臺,為打造對外開放新高地凝聚了“第一資源”。
 
  優化營商環境,精準服務再升級
 
  迪尚華悅服裝研發加工基地,是我市今年新引進的一個重點項目,自啟動以來進展順利。目前正在安裝設備,部分已經開始投入生產。“在項目推進過程中,無論是在立項、環評,還是安評等各個方面,紡織染整工業園的工作人員都為我們提供了全程保姆式服務,幫助完善各方面手續,使我們在短時間之內就將廠區建設完成并交付使用。”提及項目的建設,該基地總經理谷源憲對我市給予的各項服務贊不絕口。
 
  新項目的合作發展離不開良好的發展環境。我市對來乳投資合作的企業,根據投資規模和產業特點,給予用地、人才、基金等多方面的扶持。同時,強化“親商、安商、富商”的工作理念,建立起市領導分包重點項目、專人代辦的項目推進機制和工作項目化、項目清單化、清單責任化的項目考核機制,延長項目服務區間,從項目對接洽談到落地辦理開工手續、從項目開工建設到投產后,提供全面細致的“保姆式”服務、“保鏢式”護航,進一步優化投資環境。在此基礎上,還建立了項目智能化管理平臺,將重點項目納入平臺管理,明確責任、定期跟蹤督導,形成領導包幫、牽頭部門推進、責任部門承辦、職能部門保障、督查部門督導的強大合力。
 
  圍繞營商軟環境建設,我市不斷深化“一次辦好”改革,堅持服務前置和鏈條延伸,公布了項目審批公開服務電話,在容缺受理、在線審批、即時辦結的基礎上,實行了“自主備案、信用承諾”的投資審批新模式,將企業自主備案填報的信息納入市級信用共享平臺,由企業做出承諾、先予辦理,讓市場主體“足不出戶”就能辦理業務,營造了“少高優”的良好營商環境。
 
  以落實“首問責任制”為切入點,我市全面推行咨詢導辦服務和幫辦代辦服務,組建了一支由政務服務中心管理辦公室和窗口業務骨干共同組成的導辦員隊伍,主動為企業辦事人員提供熱情周到咨詢引導服務,當好服務“店小二”。同時,我市還建立了聯席會議制度,針對涉及市場主體設立聯審聯批和建設工程模塊化審批的項目,組織相關審批窗口負責人、項目申報人和代辦員召開聯席會議,對項目審批流程和相關配套機制進行介紹,并針對項目手續辦理中存在的困難與相關部門窗口負責人進行一一對接,做好項目的前期輔導工作,進一步精簡審批事項、壓縮辦理流程,實現了政務提速、服務提效。

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